Éthiopie : Les grandes puissances mondiales placent leurs pions après les ravages de la « guerre oubliée » 

La « guerre oubliée », une guerre éthiopienne dans la région du Tigré 

L’Éthiopie est un pays de 115 millions d’habitants. Depuis les années 1990, et ce pendant 30 ans, le pays était dirigé par le Front de Libération du Peuple du Tigré (FLPT/TPLF en anglais). Anciennement l’Organisation Nationale du Tigré (ONT), un parti révolutionnaire à l’idéologie communiste, le FLPT agissait dans des guérillas avec le Front Populaire de Libération de l’Érythrée (FPLE) contre le Gouvernement militaire provisoire de l’Éthiopie socialiste (dit «Derg») dans les années 1970. En 1990, le Derg a perdu en puissance, ce qui permet au FPLE d’obtenir l’indépendance de l’Érythrée (acté en 1993), et au FLPT de prendre le pouvoir en Éthiopie en soutenant le Front Démocratique Révolutionnaire du Peuple Ethiopien (FDRPE). 

Écarté progressivement du pouvoir depuis 2018 par le FDRPE avec l’élection du premier ministre éthiopien Abiy Ahmed, le FLPT se retranche dans sa région mère au nord du pays : le Tigré. Il accuse alors le pouvoir en place de marginaliser la population tigréenne, sous prétexte qu’Abiy Ahmed, qui est un oromo (la plus grande ethnie éthiopienne à ce jour), abuserait de son poste pour réprimer les ethnies inférieures. Depuis, les tensions politiques internes sont fortes entre le parti au pouvoir et les insurgés.

Ainsi, lors de la nuit du 3 au 4 novembre 2020, le gouvernement en place accuse le FLPT d’avoir attaqué l’armée fédérale éthiopienne basée au Tigré, et décide de lancer une offensive dans cette région, selon Amnesty International. Cette offensive est soutenue par plusieurs régions éthiopiennes ayant mal vécu la longue gouvernance du front de libération. Aussi, l’Érythrée, pays voisin à l’Éthiopie, offrira même un soutien armé au gouvernement. 

Le conflit s’enlise et s’éternise, transformant alors un conflit politique en crise humanitaire nationale. Toujours d’après l’Organisation non Gouvernementale (ONG), dans un rapport daté du 5 avril et actualisé le 21 septembre 2022, 22 millions de personnes ont besoin d’une aide humanitaire urgente. Un apaisement des tensions se constate et l’on décompte 600 000 morts en l’espace de 2 ans. 

Cependant, cette guerre n’a pas eu de lourds échos en Occident. C’est pour cela que France Info Afrique et l’Agence France Presse (AFP) parlent de « guerre oubliée ». Magdalene Abraha (écrivaine et éditrice chez Jacaranda Books)  s’exprime dans le Guardian, traduit par le Courrier International et nous dit : « Vous pensez que la guerre en Ukraine est le conflit le plus meurtrier au monde ? Détrompez-vous». Avec une légère nuance, nous noterons que le Tigré a la particularité d’interdire toute présence de la presse, raison majeure pour laquelle nous avons eu peu d’échos de cette guerre.

Alors que la paix s’envisage, de grandes puissances agissent déjà dans la corne africaine

L’apaisement n’est pas véritable. Au gré d’avancées et de retraits des troupes, le gouvernement éthiopien a réussi à mobiliser suffisamment de ressources pour contenir son adversaire dans la région du Tigré uniquement. Le conflit aura tout de même une certaine tendance à l’apaisement notamment par la signature d’une trêve entre le FLPT et le gouvernement éthiopien le 2 novembre 2022. 

Seulement là vont se jouer plusieurs placements de puissances étrangères. L’Éthiopie est un pays central de la corne africaine, et ses efforts de paix constituent un pilier dans la stabilité de la région. Si un nouveau conflit devait renaître, il impacterait probablement les pays voisins (Somalie, Soudan et Soudan du Sud, Yémen…) dans une guerre plus régionale que nationale. Cela pourrait aussi impacter notre économie car cette corne constitue la porte à la Mer Rouge et au Canal de Suez, essentielle à de multiples pans de l’économie mondiale. 

À ce titre, les États-Unis et la France sont déjà intervenus au travers d’aides humanitaires. Avec la présence militaire chinoise, américaine, et également française à Djibouti, les grandes puissances gardent un œil sur la menace d’un nouveau conflit dans lequel l’Érythrée pourrait jouer un rôle décisif. Le 12 janvier 2023, les ministres des affaires étrangères allemand et français se sont déplacés en Éthiopie afin d’affirmer cette position. L’agence de presse chinoise Xinhua nous rapporte par ailleurs le passage du chef de la diplomatie chinoise Qin Gang, en soutien à la stabilité de la région. Une visite contrastée car il est connu que la Chine cherche à développer ses positions en Afrique. Il est alors critiqué une Chine qui souhaite profiter de l’instabilité politique et économique pour mieux s’installer.   

Marius LINARD

Crédits photographiques :

– Figure 1 : Finbarr O’Reilly

– Figure 2 : Amanuel Sileshi 

Bibliographie :

Chenouard,M (journaliste); Gauthé, T; et Renaud-Badet Jonnathan, (2020, 27 novembre). Cartes sur table | Les racines de la guerre civile en Éthiopie. Dans Cartes sur table. Courrier International 

https://www.youtube.com/watch?v=1fbEkPaNF3E

Daoudal, M. (2023, 12 janvier). Géopolitique. L’Éthiopie, pays stratégique pour le couple franco-allemand. Courrier International.

https://www.courrierinternational.com/article/geopolitique-l-ethiopie-pays-strategique-pour-le-couple-franco-allemand

Eydoux,T, (2021, 12 décembre). Ethiopie : la guerre d’un Nobel de la Paix. Le Monde

Emilie Aubry (rédactrice en chef) et L’équipe du Dessous des Cartes, (Émission du 3 novembre 2022). Éthiopie : retour sur deux ans de guerre. Dans le Dessous des cartes produit par Arte France Développement. Arte France

https://youtube.com/watch?v=_PvKcA3GSRI&si=EnSIkaIECMiOmarE

L’équipe du Courrier International d’après le Guardian et Foreign Affairs, (2023, 2 janvier). Hécatombe. 600 000 morts : plus meurtrier que la guerre en Ukraine, le conflit éthiopien n’émeut pourtant pas. Courrier International. https://www.courrierinternational.com/article/hecatombe-600-000-morts-plus-meurtrier-que-la-guerre-en-ukraine-le-conflit-ethiopien-n-emeut-pourtant-pas 

L’équipe du Courrier International d’après le Global Times, Bloomberg et The East Africain, (2023, 13 janvier). Influence. Pour Pékin, il n’y a pas de “piège de la dette” chinoise en Afrique. Courrier International.

https://www.courrierinternational.com/article/influence-pour-pekin-il-n-y-a-pas-de-piege-de-la-dette-chinoise-en-afrique

L’équipe du Courrier International d’après le Foreign Policy et The East Africain, (2023, 13 janvier). Influence. Pour Pékin, il n’y a pas de “piège de la dette” chinoise en Afrique. Courrier International.

https://www.courrierinternational.com/article/guerre-du-tigre-l-erythree-fera-t-elle-echouer-la-fragile-paix-en-ethiopie

L’équipe d’Amnesty International, (2022, 5 avril, publication; modification le 21 juillet). Éthiopie : neuf choses à savoir sur le conflit au Tigré. Amnesty International.

https://www.amnesty.fr/conflits-armes-et-populations/actualites/ethiopie-conflit-tigre-comprendre-interview-chercheur-amnesty-international-france

L’équipe d’Amnesty International, (2022, 3 novembre). Éthiopie : depuis deux ans, l’un des conflits les plus meurtriers du monde se déroule loin des regards. Amnesty International.

https://www.amnesty.fr/conflits-armes-et-populations/actualites/ethiopie-tigre-un-des-conflits-les-plus-meurtriers-du-monde

L’équipe France Info Afrique avec AFP, (2022, 16 septembre). Cinq choses à savoir sur la guerre oubliée au Tigré, dans le nord de l’Ethiopie. FranceInfo.

https://www.francetvinfo.fr/monde/afrique/ethiopie/cinq-choses-a-savoir-sur-la-guerre-oubliee-au-tigre-dans-le-nord-de-lethiopie_5362657.html

Labeyrie, I., (2023, 10 janvier). Ethiopie : au Tigré, la guerre est finie, mais les civils souffrent encore. FranceInfo. 

https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/le-monde-est-a-nous/ethiopie-la-guerre-est-finie-mais-les-civils-souffrent-encore_5565681.html

L’équipe Le Monde avec AFP, (2022, 2 novembre). Après deux ans d’une guerre sanglante en Ethiopie, gouvernement et rebelles du Tigré signent un accord pour mettre fin aux hostilités. Le Monde Afrique. 

https://www.lemonde.fr/afrique/article/2022/11/02/guerre-en-ethiopie-apres-deux-ans-de-conflit-au-tigre-rebelles-et-forces-gouvernementales-acceptent-une-treve_6148258_3212.html

L’équipe Le Monde avec AFP, (2022, 10 novembre). Après l’accord de paix en Ethiopie, le difficile exercice d’équilibriste du patron de l’OMS sur le Tigré. Le Monde Afrique. 

https://www.lemonde.fr/afrique/article/2022/11/10/ethiopie-difficile-exercice-d-equilibriste-du-patron-de-l-oms-sur-le-tigre_6149301_3212.html

Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (2020). Présentation de l’Éthiopie. 

https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/ethiopie/presentation-de-l-ethiopie/

Ping,W., (2023, 12 janvier). Le chef de la diplomatie chinoise rencontre le vice-Premier ministre éthiopien. Xinhua News Agency

https://french.news.cn/20230112/7f6a997602ec4447b360c7056face213/c.html

Tesfa-Alem, T., (2023, 6 janvier). Ethiopia-US ties back on track as Biden names new envoy to Addis. The East African. 

https://www.theeastafrican.co.ke/tea/rest-of-africa/ethiopia-us-ties-back-on-track-as-biden-names-new-envoy-4078326

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